20240418山东省厅《关于进一步加强全省危险化学品企业安全生产信息化系统建设应用工作的通知》的通知.pdf

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附件6：

信息化系统典型问题汇总

一、双重预防机制数字化系统

1.双重预防机制数字化系统运行“两张皮”问题。部分企业双重预防机制数字化系统上线运行同时采用线下纸质版巡检记录，但线上、线下记录不一致。

2.双重预防机制数字化运行优良率未达到100%问题。

3、双重预防机制数字化系统未实现重大危险源企业自查、部门检查隐患录入及闭环整改功能或无法上传至省平台。

二、人员自动定位系统

（一）制度建设：

1.人员自动定位系统运行考核机制不健全问题。未将人员自动定位系统运行、维护、考核纳入制度管理，未明确对应工作流程的管理职责。

2.企业未有效落实24小时值班值守机制，值班值守人员对值守内容、任务不熟悉、不了解，不能有效落实24小时值守，导致系统人员聚集报警、异常报警、呼救报警信息不能及时处置。

（二）系统设置：

1.未实现生产、储存、装卸等高危场所全覆盖问题。部分企业没有实现高危场所全覆盖，个别企业仅象征性地在一套或几套装置进行试点建设。

2.企业电子围栏设置不全，部分生产装置、储存区域未设置电子围栏。重大危险源区域及危险工艺未划定的电子围栏。

3.企业电子围栏报警情形（超员、越界、静止、缺员、滞留）设置不全，存在仅设置一种或两种报警情形的问题。

4.未实现统计分析功能，人员定位系统不能实时显示生产、储存、装卸等重点区域、高危场所人员的数量

5.人员定位系统未实现与视频的联动功能。

6.企业定位精度不够，存在定位不准、漂移等问题。

7.人员定位系统参数设置不合理。超员报警设置为15min 或 30min 触发、越界报警设置 30min 触发；（应立即触发）

（三）定位卡使用：

1.未实现进厂人员定位卡全部配备问题。部分企业未全员配发人员定位卡，尤其是承包商、外来人员定位卡配发问题尤为突出。

2.企业对系统设施维护保养不到位，定位信标、定位卡存在故障。

3.人员定位系统人员轨迹显示功能有缺陷，轨迹显示不全

（四）人员聚集功能：

1.企业仅采用电子围栏对超员进行报警，不满足应急部印发的《基于人员定位系统人员聚集风险监测预警功能建设应用指南（试行）》要求（指南要求以任意1人为圆心，半径15米内人员聚集报警）。

2.企业人员聚集监测预警功能的参数设置不满足应急部印发的《基于人员定位系统人员聚集风险监测预警功能建设应用指南（试行）》要求[指南要求以任意1人为圆心，半径15米内人员聚集超过1分钟报警，预警区域内3人为黄色，4到6人（含本数）为橙色，6人以上为红色进行警示]。未实现分级预警功能

3.企业静默区绘制不合理，将罐区、装置区等高危场所划为静默区域。

（五）数据上传：

1.人员自动定位系统数据未全部上传省平台问题。

三、特殊作业系统

（一）系统运行“两张皮”

1.企业特殊作业系统设置的层级、流程与企业实际不一致，系统不能使用，存在建而不用现象。

2.特殊作业仍采用纸质版作业票，特殊作业系统未实际使用，

3.企业仅对特级动火作业过程落实了视频监控，未按照我省要求对全部特殊作业进行全程视频监控。

（二）系统功能不完善：

1.特殊作业系统不具备作业活动预约报备、审核、作业安全交底签字确认、存档等功能

2.特殊作业系统未实现预警或报警统计分析与查询功能，

3.特殊作业系统未设置作业人员资格管理信息库；

4.特殊作业未实现全过程实时监控和视频存储问题。部分企业特殊作业点位多，配备视频终端不足。

5.对同一项作业涉及多类作业类型情况时，不支持同时开具多种作业票证的功能。

（三）数据上传

1.特殊作业系统未全部上传省平台问题，作业票附件未上传省平台；

2.企业未将开具的所有作业许可证上传至省平台，个别企业仅上传了测试数据信息。

3.企业存在上传的作业时间等信息与企业系统存档信息不一致。

四、智能视频监控系统

（一）制度建设

1.智能视频监控系统运行考核机制不健全问题。未将智能视频监控系统运行、维护、考核纳入制度管理，未明确对应工作流程的管理职责。

2.未有效运行24小时值班值守机制，值班值守人员对值守内容、任务不熟悉、不了解，不能有效落实24小时值守，导致系统报警信息不能及时处置。（明白纸）

（二）系统功能

1.误报警较多。

（三）系统使用

1.视频分析接入后长期无报警数据产生

（四）系统接入

1.视频监控接入不全，未按要求接入重点部位的监控。一些企业的控制室、值班室没有按要求接入。

2.一些企业接入的视频的路数比重大危险源的数量还少。

3.企业接入省平台视频监控离线或无法观看问题。